最完整揭密中国921工程和天地往返系统[图]--军事频道-中华网-中国最大职业人士门户

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《关于大型运载火箭及天地往返运输系统的概念研究和可行性论证》的招标通知，以招标方式选择在技术方面有优势的单位，按要求各自论证载人航天方案。航天部、航空部、国家教委、中科院、总参谋部、国防科工委等系统60多家科研单位参加了这场大论证，仅航天部所属的单位就有一、三、五、八等四家研究院分别参加了投标。由于是科学界里的技术概念论证，没有太多的行政干预，所以这番讨论思想相当解放，视野相当开阔，是中国航天技术发展史上前所末有的。


张宏显清楚地记得，在《关于发展我国载人航天技术的建议》中，特别写到：上不上载人航天，是政治决策，不是纯科技问题，不是科技工作者能定的。我国航天事业的发展，面临老一辈无产阶级革命家领导创建的、得来不易的航天国际地位得而复失的危险。恳请中央尽快决策。"

1990年11月，由国务院发展研究中心下属国际技术经济研究所航空航天战略研究组，历经4年完成的中国载人航天发展战略系列研究报告《中国载人航天发展战略》（系列研究报告），呈送中央政治局及李鹏总理。《报告》提出了中国载人航天“不能不搞、不能大搞、飞船起步、平稳发展”的战略思想。

　5天后，中央办公厅秘书局转来了对《航空航天重大情况(5)》报批件的批示，签收单位是航空航天部。批示上留下了一串国家领导人的名字。中央领导的批示下来后，航空航天部领导、部机关便着手研究载人飞船工程的研制分工问题。工程论证进入了快车道。

1992年8月1日，李鹏主持中央专委第7次会议，听取航空航天部和国防科工委联合组成的论证组汇报。

　　就像在战场上面临大决战的前夕要立下“军令状”一样，每个到会的专委成员都在此次会议纪要上郑重地签上了自己的名字。当时专委成员之一迟浩田总长正在国外访问，他回来后补签。这份纪要不仅转到了邓小平那里，并立即报党中央、国务院、中央军委审议。

　　1992年8月25日，中央专委向党中央、国务院、中央军委呈上了《关于开展我国载人飞船工程研制的请示》，在《请示》中，建议我国载人航天工程计划分三步走：

　　第一步，在2002年前，发射两艘无人飞船和一艘载人飞船，建成初步配套的试验性载人飞船工程，开展空间应用实验。

　　第二步，在第一艘载人飞船发射成功后，大约在2007年左右，突破载人飞船和空间飞行器的交会对接技术，并利用载人飞船技术改装、发射一个8吨级的空间实验室，解决有一定规模的、短期有人照料的空间站应用问题。

　　第三步，建造20吨级的空间站，解决有较大规模的、长期有人照料的空间站应用问题。

　　第一艘试验无人飞船要争取1998年、确保1999年首飞，即“争八保九”。

　　☆1992年9月21日，一个应该载入史册的日子。

　　中央政治局常委在中南海勤政殿听取原国防科工委、航空航天部的汇报，讨论审议《中央专委关于开展我国载人飞船工程研制的请示》。

　　江泽民总书记主持了中共中央政治局会议。江泽民、李鹏、乔石、姚依林、李瑞环五大常委参加。列席会议的人员有中顾委杨尚昆、薄一波、万里、刘华清、杨白冰、丁关根、温家宝。汇报人：丁衡高、林宗棠、刘纪原、王永志、王盛涛。

　　原国防科工委主任丁衡高首先汇报了我国载人飞船工程的意见。他谈到了这项工程的意义和作用，强调了就是从培养人才的角度看搞这项载人航天工程也是必要的。同时也谈到了“风险”，可能要花点冤枉钱的问题，并报告了所需经费的意见。

　　载人航天工程论证组组长，火箭专家王永志着重汇报了载人航天可行性论证的结果及权威专家们的意见。并回答了江泽民、李鹏等的提问。

　　汇报完后，江泽民问大家谁有补充。　当时航空航天部部长林宗棠表态说：我们完全拥护中央专委的决定。 　

　　谈到中央专委，江泽民拿起了那份报中央的纪要，说：“你们几位都签字了。”并一一点签字的人名。

　　李鹏接着说：“对历史负责，都签字了，迟总长在国外待签。”接着江泽民请常委们发言。

　　李鹏先讲了话，他说这个事是我主持办的，载人航天，我们应当占有一席之地。不搞，很难再前进一步，这是增强综合国力的一个项目，是众多领域的强项，接着他谈到了这个任务是培养航天人才的任务，没有这个任务，航天事业就不能很好地发展。他还谈到了这个任务预设的经费，说：“总的讲，我们过去花的是最少的，今后继续搞，钱也是最少的。”最后，他谈到开了几次专委会，最后一次专委意见一致，大家都签了字。

　　这时杨尚昆插话：“这个名单是个光荣榜，应肯定下来这是个光荣。我赞成。”

　　李鹏讲完后，薄老提了问题，王永志、丁衡高、林宗棠等作了回答。

　　李瑞环讲了４点意见。他言词中肯，情真意切。大意是：他赞成搞载人航天，一个国家没有看家的宝贝不行。他相信花点钱，全国人民是会支持的。他坚信这件事办好了，不断进行下去，就会大量培养新人。他深情地说：“聂帅逝世为什么这么多人震动，就因为他领着搞高科技有功，人们怀念他。”，“如果钱不够，奥运会不申办了也要办这个事”。他强调要死咬着这个任务不放，给这一批人予以生活保证。最后他又谈了组织形式，历史经验和向国外学习等问题。

　　杨尚昆强调了以大工程培养新人的意见。他说，老一辈搞了“两弹一星”，如果没有新的任务，我们的队伍无法完成新老交替，就会断档。

　　刘华清再次重申自己的观??石、温家宝、丁关根、薄一波、万里、姚依林等都表示赞成和拥护的意见。

　　江泽民最后作会议的总结发言。他的话铿锵有力，态度坚决，一锤定音。

　　他说：“这是个大事，大家同意，我完全同意，下决心搞这个东西……搞这个东西在政治、经济、科技、军事上都有意义，是综合国力的标志。”

　　他强调说：“没有实际的东西培养不了接班人。这个事业要培养人才，使之后继有人，也是重要方面。”

　　最后，他建议这个事要“静静地、坚持不懈地、锲而不舍地去搞”，“多干、少说”，“只干、不说”，并建议抓好这个事的班子建设，抓而不紧等于不抓。组织细一些。包括有希望的科学家，形成真正强有力的组织工作……

　　常委们从国家利益和凝聚民心的高度，肯定了载人航天工程。会议最后决定，要像当年抓“两弹一星”一样抓载人航天工程，有事可以直接向中央报告。

　　1992年9月21日，中共中央政治局十三届常委会第195次会议讨论同意了中央专委《关于开展我国载人飞船工程研制的请示》，正式批准实施我国载人航天工程。

　　因为这次常委会是1992年9月21日召开的，批准了载人航天工程上马，江总书记又要求“静悄悄地搞”，所以便决定把这项工程叫做“921”。

　　按照江泽民的要求，中央专委组织了强有力的指挥班子，立下军令状，实行责任制，任命了载人航天工程的总指挥、副总指挥；总设计师，副总设计师等组织者。十多年了，组织指挥者因年龄等关系有的已经退下来，但他们仍然在做着顾问工作，而新一代组织指挥者传承好作风、朝气蓬勃。

　　中央领导指示，载人飞船工程是一项大型的保密工程，应贯彻“要静静地、坚持不懈地、锲而不舍地去搞”的原则，不报道、不宣传。因此，自1992年末，工程就在全国各有关单位中悄无声息地全面开展起来。

　　“921”会议以后，中央军委批准，在解放军的总装备部纳入编制，设立了“921”工程办公室。它作为“统一管理载人航天工程的专门机构，对工程实施专项管理。”