摇摆的“市场中国”：5000亿比4万亿更珍贵_新闻中心_新浪网

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在此次经济危机之前，“科学发展”的脉络本来已经日益清晰：通过经济结构调整以化解资源、环境等承受能力的恶化趋势；通过建设型政府向公共服务型政府的转变以释放经济和社会活力；通过对过度市场化的矫正以提高社会事业水平和民众受保障程度；通过降低国有企业对若干服务业的垄断(而不是用对民间资本的投机性炒作的不干预)来激活民间资本等等。但所有这一切都有可能随着政府大规模基建投资和“保出口、保增长”的政策取向而停滞、甚至倒退。更健康的“市场中国”会因为全社会对经济下滑的焦虑而陷入摇摆的境地，而不仅仅是因为既得利益集团的阻挠。

　　当然，这并不是说在经济危机的背景下仍然要“不顾企业(民众)死活”。毋宁说，在应对经济危机的时候，仍有必要以极大精力反思具体政策的得失。经济危机至少有一个好处，人们有空间来公开议论和检讨一些地方政府以“科学发展”名义作出的具体政策，而不必担心遭到报复。并且，在经济危机时一个地方政府作出具体政策尤其需要慎重。比如说，当一省决心输出1000万农民工，而一个劳动力输入大省却决定减少劳动力输入数量，以减轻经济结构调整和社会管理的巨大压力，矛盾自然就产生了。