“国进民退”的分界线 - FT中文网

“国进民退”的分界线
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当“国进民退”浪潮发生的同时，一个十分奇异的现象是，我们几乎在中央文件中看不到这一名词，甚至有很多决策层人士彻底否认这一现象的存在，而在经济理论界似乎也没有经济学家对此表示支持。这实际上，就是一个“玻璃门现象”。“发明”了这一词汇的全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复是这样描述的：一些行业和领域在准入政策上虽无公开限制，但实际进入条件则限制颇多，主要是对进入资格设置过高门槛。人们将这种“名义开放、实际限制”现象称为“玻璃门”，看着是敞开的，实际是进不去的，一进就碰壁。

这三大特征之形成，是从2004年的那次宏观调控就发生了的。在一开始，民营企业家们对此并无知觉，直到两年后调控结束，才有人意识到事实的生成。2006年开春，民营企业家冯仑在一篇题为《跨越历史的河流》的文章中写道，“民营资本从来都是国有资本的附属或补充，因此，最好的自保之道是远离国有资本的垄断领域，偏安一隅，做点小买卖，积极行善，修路架桥。面对国有资本，民营资本只有始终坚持合作而不竞争、补充而不替代、附属而不僭越的立场，才能进退裕如，持续发展。”

这段文字有着无比之辛酸，它甚至可以被看成是一篇“投降书”。后来这几年的事实发展表明，冯仑的结论只给对了一半，民营企业如果自甘“偏安一隅”，那么，“做点小买卖”是没有问题的，但是能否“进退裕如，持续发展”却是一个严重的问题。当上游领域被垄断控制之后，下游的利润空间和成长空间其实已被彻底钳制，近期以来，在中国民营实业界四处弥漫着颓废和投机的气息，士气之低迷可谓是1990年以来所仅见，应该与这种政策逻辑不无关系。

细嚼“国退民进”或“国进民退”一词，都不得不让我们得出这样的结论：在当今中国的经济格局中，国有资本与民营资本或已成对立的“争利之势”。如果在今天，我们还试图回避这一事实，那就真成了埋头于沙堆中的鸵鸟了。